清廉印象指数[编辑]

简介：

清廉印象指数是指全球清廉指数，全球印象指数（Corruption Perceptions Index）是由世界著名非政府组织“透明国际”建立的清廉指数排行榜，反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。2013年全球清廉指数报告由总部位于德国柏林的透明国际组织于2013年12月3日公布，丹麦和新西兰并列最清廉的国家，中国香港15位，与2012年相同。2014年透明国际3日公布“2014年国际清廉印象指数排行榜”，中国的得分为36分，比去年低4分，与土耳其、安哥拉等并列退步最大的国家。索马里、朝鲜和阿富汗为全球贪腐问题最严重的国家。清廉指数以0到10分计，0分为高度腐败，10分为非常清廉。

组织介绍：

“透明国际”总部设在德国柏林，是国际著名的从事反腐败研究的非政府组织，由世界银行负责非洲地区项目的前德籍官员彼得·埃根于1993年5月注册成立。“透明国际”的全球清廉指数排名是依据世界银行、环球透视、英国经济学人智库组织和世界经济论坛专家的评估，以及对居民和商业领袖进行调查后制定的。

衡量标准：

“透明国际”在衡量腐败程度上主要用两种指标，即“清廉指数”和“行贿指数”。

清廉指数是由透明国际(Transparency International，简称TI，全球著名非营利性反腐败组织)自1995年起每年都发布「全球腐败年度报告」，公布世界各地企业界及民众对当地贪污情况观感，所整合出来的指数。

行贿指数BPI（Bribe Payers Index）是透明国际每3年一度进行的就全球各大经济体进行的行贿可能性调查。行贿指数于1999年首次发表，2011年的行贿指数对全球3000名企业主管发出问卷，依据他们对28个主要出口经济体在海外经商行贿的程度给予评分，零分代表经常行贿，10分代表没有行贿。

数据来源：

全球清廉指数的数据来源是由一些专家学者从国际上重要、著名的调查报告中（如世界权威的“盖洛普”、“政治与经济风险组织”、“世界经济论坛”等机构和组织所作的调查报告）提取有关人士对各个国家腐败程度的感觉和评判数据，加以综合评估，给出分数。

历年情况：

2009年情况

2009年全球“清廉指数”，新西兰以9.4分排第1位，丹麦以9.3分排第2位，中国香港8.2分排12位。新加坡和瑞典都得到9.2分排第2位，美国从7.3增加到7.5分排19位，俄罗斯的分数也从2.1增加到2.2排146位。
冲突不断的东非国家索马里已经连续三年排名垫底，这次它的得分是1.1。阿富汗的分数是1.3，排在倒数第二，缅甸排在倒数第三，分数是1.4，而伊拉克和苏丹的得分相同，都是1.5分。“透明国际”发现，得分低的国家都有一个共同点：国家非常脆弱，社会动荡、战争肆虐，有的存在长期冲突。
中国大陆的指数维持在3.6，但排名跌了7个位置，至79位。
2010年情况

2010年10月26日，“透明国际”公布2010年全球清廉指数排行榜，丹麦、新西兰和新加坡以9.3分并列第一，被评为2010年度“世界最清廉国家”。
2009年，新西兰以9.4分排名第一，但2010年该国分数略有下降，而丹麦的清廉指数则与2009年基本持平。
芬兰和瑞典取得9.2分并列第四。日本87分，排名第86，与2010年持平。美国7.1分，位列22名。
印度和巴西分别排在清廉指数榜的第87和69位。俄罗斯在178个国家和地区中排在并列第154位，与柬埔寨、肯尼亚和老挝并列。
索马里1.1分，为倒数第一，2010年索马里的清廉指数得分也以1.1分垫底。阿富汗和缅甸1.4分、居第176。
2011年情况

“透明国际”2011年12月1日公布2011年全球廉洁指数，涉及183个国家或地区。当中新增的5个地区包括圣卢

11年全球清廉指数
西亚、圣文森特和格林纳丁斯、苏里南、巴哈马及朝鲜。
全球廉洁指数首十位的地区及国家，大部分为欧洲国家，首三位依次是新西兰、丹麦及芬兰，有9.5及9.4分；新加坡排第5，获9.2分。中国大陆获3.6分，排名第76，索马里及朝鲜仅得1分“垫底”。
香港“廉洁指数”于全球183个国家及地区中排12，比2010年微升一级，得8.4分。
2012年情况

监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”2012年12月5日公布2012年全球廉洁指数，涉及176个国家或地区。
该指数以各国际组织及智库收集的数据为依据，对各国政治家及公务员等的清廉度进行评分，满分为100分。此次的最高分为90分，最低分为8分。本次指数发布采取百分制，首十位依然大多为欧洲国家，丹麦、芬兰、新西兰三国以90分并列第一，中国香港77分位列第14，中国大陆39分位列第80，阿富汗、朝鲜、索马里各得8分共同垫底。

2012年排名情况
新西兰已连续7年位列榜首，美国排名第19。日本排名第17，俄罗斯为第133。
朝鲜、索马里和阿富汗的清廉度并列倒数第一。“透明国际”指出，这三个国家“既无负责治理贪污腐败的领导人，也无相关的政府机构”。
2013年情况

在“国际透明组织”公布的《2013年贪腐印象指数》报告中，丹麦与新西兰以91分的高分并列第一。
据报道，该报告包括177个国家和地区的排行榜，前十名依次为丹麦、新西兰、芬兰、瑞典、挪威、新加坡、瑞士、荷兰、澳大利亚和加拿大。以100分为满分，这些国家的得分都在80分以上。
排名后10位的国家则分别是是索马里(8分)、朝鲜(8分)、阿富汗(8分)、苏丹(11分)、南苏丹(14分)、利比亚(15分)、伊拉克(16分)、乌兹别克斯坦(17分)、土库曼斯坦 (17分)以及叙利亚(17分)。
报告显示，近百个国家的得分在40以下。据报道，国际透明组织亚太地区主管普利帕特指出，多数国家的政府在反贪腐方面进展有限，这一问题必须予以重视。
中国清廉指数连续3年上升，首次达到40分列第80位。

2014年情况

今年“国际清廉印象指数”排名的共有175个国家和地区。清廉指数以0到100分计，0分为高度腐败，100分为非常清廉。中国的得分为36分，比去年低4分，与土耳其、安哥拉等并列退步最大的国家。在今年的排行榜中，丹麦以92分位居首位。超过2/3的国家得分低于50分。朝鲜和索马里以8分在榜单中垫底。

相关新闻：

外交部发言人华春莹2014年12月3日表示，中国反腐败工作取得的明显的成效，自有人民群众的公正客观的评价，不会以"透明国际"清廉印象指数为标准。
华春莹表示，"2014年中国清廉印象指数"的指数评分和排名，与中国反腐败取得的举世瞩目的成就这样一种现实状况是严重不符的。中国反腐败工作取得的明显的成效，自有人民群众的公正客观的评价，不会以"透明国际"清廉印象指数为标准。我们认为，"透明国际"作为一个在国际上有一定影响力的组织，应当认真审视清廉印象指数的客观性和公正性。
透明国际(Transparency International)即“国际透明组织”，简称TI，是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。“透明国际”于1993年由德国人彼得·艾根创办，总部设在德国柏林，以推动全球反腐败运动为己任，今天已成为对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织，目前已在90多个国家成立了分会。它的研究结果经常被其他权威国际机构反复引用。
清廉指数以0到100分计，0分为高度腐败，100分为非常清廉。今年的清廉指数是透明国际基于全球范围内13家独立研究机构的调查报告计算出来的结果。这些机构包括世界银行、德国贝塔斯曼基金会、英国《经济学家》杂志、美国“自由之家”等。中国的清廉指数主要基于其中9个机构的评价数据。
透明国际公布的清廉印象指数数据来源显示，设在美国的两家机构对中国的评分比去年分别降低4分和10分。前者为非营利组织“世界公正项目”，后者为IHS公司的“环球透视国家风险评级”项目。这两家公司在网站上称，他们有关中国的数据来自设在北京、上海和深圳的办事处所做的民意调查。
在今年的排行榜中，丹麦以92分位居首位。超过2/3的国家得分低于50分。朝鲜和索马里以8分在榜单中垫底。记者通过比较透明国际近几年发布的国际清廉印象指数排名发现，西方眼中的民主国家，如印度、菲律宾、印尼、东帝汶和蒙古国，都大幅度提高十几分，而新加坡、中国、中国香港和巴基斯坦得分均大幅降低。

参考资料：

扩展阅读：