小官巨贪[编辑]

小官巨贪是指官位不及“七品芝麻官”大的科级、股级干部却贪腐巨额资产的现象。这些“蚁贪”身在基层，其腐败行为直接危害群众利益，所以对国家的危害很大。
1.小官巨贪 - 概述
小官是指官位不及“七品芝麻官”大的科级、股级干部，然而，这些“小人物”已俨然成为各类贪腐大案的“主角”。他们是最底层的科级官员，一些人甚至连官员都算不上——如股长、“村官”、部委里最底层的收发员、车队甚至清洁队小领导等，而他们的表现也绝不逊色。
近年来，小官巨贪接连曝光引起社会的广泛关注。“土地奶奶”罗亚平、“官场流寇”穆新成、“红顶官商”郝鹏俊、“涉黑警长”关建军、“亿元股长”李华波、“长袖善舞”李志强……这些官场上的小人物虽然名不见经传，但其所作所为却足以令人瞠目。他们原本只是中国最底层的小官，而股级干部和村干部在我国的行政序列中不算领导，但由于实际上担任具体的领导工作，有些人竟可以动辄侵吞国家、集体上千万元甚至上亿元的巨额资产。权力大小不与行政级别绝对成正比。

2.小官巨贪 - 现实状况
据《南方周末》资料显示：自2001年以来的10年间，在媒体视野出现、涉案金额上千万元的贪污腐败案例中，科级和科级以下官员至少有17个。这17个腐败官员中，有13个作案在2008年以后，其中6个涉案金额近亿元或上亿元。由此可见，小官巨贪正呈现上升势头。
2014年以来，河北强力惩治腐败，10个月立案14808起，查处县处级以上干部238人，一批“小官巨腐”案件也被查处。其中，秦皇岛市某科级干部涉嫌受贿、贪污、挪用公款，在其家中搜出现金约1.2亿元，黄金37公斤，房产手续68套，贪腐程度令人触目惊心。

3.小官巨贪 - 寻租领域
小官巨贪，无不处于过去10年中国最容易寻租的领域，并恰巧手握关键权力，借此顺势而为，胆大心细，最终“一鸣惊人”。 如：土地，交通，资源，三个领域是科级官员贪腐频出的地方，

4.小官巨贪 - 特点
许多科级贪官的特点是官不大、但长期扎根基层、关系网错综复杂，甚至亦可权倾一方。这些“蚁贪”身在基层，其腐败行为直接危害群众利益，所以对国家的危害很大。
腐败从高职位向下落，即向科级官员及科级以下滑落，腐败现象在向基层渗透，贪官正在“低龄化”。

5.小官巨贪 - 原因
一些小官大贪，要么是处于关键岗位，跟领导有种种利害关系，由此被信任和放纵，形成“政绩共同体”；要不就是位卑之至，根本不为人重视，以为贪腐不了，却积少成多。
一些小额贪腐往往被从轻处理，或者视为“不正之风”，定性不同，一般不再细究，恐亦错过遏制巨贪苗头。
因此，上述种种趋势，亦为小官巨贪的发育，提供了环境。

6.小官巨贪 - 案例
土地奶奶
2011年11月9日，经最高人民法院核准并下达死刑执行命令，被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，被媒体称为“土地奶奶”疯狂敛财1亿多元的辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长、女贪官罗亚平，在沈阳市被执行死刑。正是这个正科级女官员，握有黄金地段土地征用和审批权，敢于对包括自己上司在内的官员吼叫：“是我弄来的钱给你们开支的，你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风”。
亿元股长
2012年2月，国家级贫困县江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波伙同他人，逃避财政部门划拨专项资金审批手续，鲸吞9400万元基本建设专户资金。之后李华波潜逃境外。据专案组介绍说，李华波等人的部分犯罪事实初步查清，关键证据确凿，涉案所有账号已被冻结，已查明其中5466万元的去向，追缴和查封扣押财物共计1380万元。

7.小官巨贪 - 媒体评论
“小官巨贪”看似不可思议，但如果权力寻租就像正当生意，以权谋私在官场成了“约定俗成”，加上制度监督形同虚设，那么，再小的权力，当用来“寻租”时，获利是无法估量的。这样就必然会出现“小官巨贪”。
因此，反腐败的最终目的，就是要形成不敢贪、不能贪、不想贪的制度环境。否则，在一个个反腐败的成果中，会一次次从另一个角度验证“别拿村长不当干部”。

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